海口ODI境外投资备案手续申请流程

国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）的《企业境外投资管理办法》（2017年第11号令，以下简称“11号令”）自2018年3月1日施行以来，受到了从事境外投资人士的重点关注。虽然为配合11号令的实施，发改委陆续发布了《国家发展改革委关于发布境外投资敏感行业目录（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕251号，以下简称“敏感行业目录”）以及《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号，以下简称“配套格式文本”），但在实践中，投资主体申请境外投资核准或备案时对11号令的具体实施和解读仍然存在不少困惑，例如敏感行业的具体范围、发改委在对涉及敏感行业的境外投资进行核准时的审核标准、全部资金来源于境外时是否仍然需要根据11号令申请核准或备案等。

11号令以及敏感行业目录发布后，由于11号令及敏感行业目录仅以概括性的名称列举敏感行业，并未划定敏感行业的具体范围，因此投资主体在实践中对敏感行业的范畴存在不少困惑。本次问题解答在第（十六）至第（二十四）项就敏感行业的范畴做了进一步的说明。